СПБ ГБУ СОН "ЦСПСиД Василеостровского района"

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальной помощи семье и детям Василеостровского района"

Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних, включающее службу сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

17 января 2017

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям Василеостровского района»   

УТВЕРЖДЕНО приказом директора от 30.12.2016 года № 451-о

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделении профилактики безнадзорности несовершеннолетних, включающее службу сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ОПБН)

 

1.Общие положения

  1. Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних, включающее службу сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Отделение) является структурным подразделением Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям Василеостровского района» (далее - Учреждение).
  2. Отделение создано с целью комплексного решения проблем профилактики безнадзорности несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально - опасном положении, комплексного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированных и преимущественно проживающих в Василеостровском районе Санкт-Петербурга и их социальной реабилитации в современном обществе.
  3. Отделение в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, Семейным кодексом Российской Федерации; федеральными конституционными законами, федеральными законами, Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Федеральным законом от 28.12.2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»; Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, Законом Санкт-Петербурга от 26.12.2014 года № 717-135 «О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге», постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года № 1283 «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Санкт-Петербурге» и иными нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, Уставом Учреждения, Кодексом этики и  служебного поведения работников Учреждения, настоящим Положением, локальными нормативными актами Учреждения.
  4. В Отделении ведётся документация, согласно Номенклатуре дел Учреждения.
  5. В своей деятельности Отделение подчиняется директору Учреждения. Руководство Отделением осуществляет заведующий, назначаемый приказом директора Учреждения. Заведующий несет персональную ответственность за деятельность Отделения. В случае временного отсутствия заведующего отделением (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) выполнение его обязанностей возлагается на исполняющего обязанности заведующего отделением, который назначается приказом директора Учреждения.

2.Основные задачи деятельности Отделения

2.1. Выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся  в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также семей, в которых родители (законные представители) не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

2.2. Предоставление социальных услуг гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении, их адаптация в обществе путем содействия в решении социальных, правовых и психологических вопросов.

2.3. Содействие в устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности, осуществляемое путем организации профилактической работой с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально опасном положении.

2.4. Организация досуга несовершеннолетних, находящихся на сопровождении, развитие творческих способностей в кружках, клубах, спортивных секциях, а также оказание содействия в организации оздоровления, отдыха и занятости.

2.5 Осуществление патронажа семей с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении в период и после реализации Индивидуальных программ социальной реабилитации (далее – ИПСР)  с периодом пребывания до 4 часов.

2.6. Профилактика социального сиротства.

3.Условия и порядок социального обслуживания

3.1. Отделение предоставляет социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания с периодом пребывания до 4 часов.

3.2. На социальное сопровождение и обслуживание в Отделение принимаются:

3.2.1 семьи с несовершеннолетними в возрасте от 7 до 18 лет, находящиеся  в социально опасном положении и (или)  в трудной жизненной ситуации, нуждающиеся в предоставлении социального обслуживания;

3.2.2. выпускники учреждений для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с 18 до 23 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающиеся в предоставлении социального обслуживания.

3.3. Отделение осуществляет свою деятельность при взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными организациями, способствующих профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.4. Социальные услуги предоставляются ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, по режиму работы  Отделения.

3.5. Продолжительность социального обслуживания определяется  Договором о предоставления социальных услуг (далее - Договор).

При зачислении несовершеннолетних на социальное обслуживание в Отделение, директор Учреждения заключает с родителем или законным представителем несовершеннолетнего Договор, определяющий виды и объем предоставляемых услуг, сроки, порядок их предоставления, а также ответственность сторон.

3.6. Зачисление несовершеннолетних на социальное обслуживание производится на основании личного заявления в письменной форме родителя(ей) или законного представителя несовершеннолетнего, а также направления из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными организациями способствующих реабилитации детей и подростков   при предоставлении следующих документов:

3.6.1. Свидетельство о рождении, паспорт (для лиц старше 14 лет).

3.6.2. Индивидуальная программа предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ).

3.7.  Несовершеннолетние, принимаемые на социальное обслуживание, а также их родители или законные представители должны быть предварительно ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых социальных услуг, а также с правилами поведения при предоставлении социальных услуг.

3.8. Снятие несовершеннолетних с обслуживания оформляется приказом директора  Учреждения на основании:

3.8.1. Личного заявления родителя(ей) или законного представителя несовершеннолетнего.

3.8.2.  Достижения совершеннолетнего возраста.

3.8.3.  Окончания срока оказания социальных услуг по Договору.

3.8.4.  Перевода в другое учреждение.

3.8.5.  Нарушения получателем социальных услуг установленных норм и правил при предоставлении ему социального обслуживания.

3.8.6.  Переезда на постоянное место жительства в другой район Санкт-Петербурга или другой субъект Российской Федерации.

3.8.7.  Улучшения жизненной ситуации в семье получателя социальных услуг.

3.8.8.  Выявления медицинских противопоказаний.

3.8.9.  В иных случаях в установленном порядке.

3.9. Социальные услуги, гарантированные государством несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации предоставляются бесплатно.

3.10. В случае переезда семьи с несовершеннолетним и наличия необходимости продолжения социальной поддержки, информация о нуждаемости в социальном обслуживании, направляется в администрацию района по месту последующего пребывания семьи.

3.11. При разработке и утверждении ИПСР в обязательном порядке проводится Консилиум  специалистов по вопросам социального обслуживания граждан (далее – Консилиум).

4.Виды деятельности Отделения

4.1. Обслуживает семьи с несовершеннолетними в возрасте от 7 до 18 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации и (или) в  социально-опасном положении и выпускников учреждений для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с 18 до 23 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающиеся в предоставлении социального обслуживания.

4.2. Выявляет источники и причины социальной дезадаптации граждан, проводит диагностику их социально-психологического состояния, устанавливает формы и степени социальной дезадаптации.

4.3. Реализует мероприятия ИПСР.

4.4. Проводит коррекционно-развивающие мероприятия, социальные мероприятия и акции, способствующие социализации и адаптации несовершеннолетних и выпускников учреждений для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с 18 до 23 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающиеся в предоставлении социального обслуживания.

4.5. Оказывает содействие в организации досуга, развитии творческих способностей в кружках, клубах, спортивных секциях, в организации оздоровления, отдыха и занятости.

4.6. Разрабатывает рекомендации по гармонизации внутрисемейных отношений для профилактики безнадзорности и правонарушений обслуживаемых граждан, осуществляет взаимодействие с семьями.

4.7. Осуществляет патронаж семей, имеющих неблагоприятные психологические и социально - педагогические условия, в период реализации и после реализации ИПСР с периодом пребывания до 4 часов, для предотвращения рецидива.

4.8. Осуществляет взаимодействие с государственными и негосударственными органами и учреждениями по вопросам профилактики безнадзорности несовершеннолетних, информирует субъекты профилактики для принятия соответствующих мер.

4.9. Осуществляет информационно-просветительскую работу среди населения, в том числе и через средства массовой информации, направленную на повышение социально-психологической культуры населения.

4.10. Внедряет в практику новые формы и методы социального обслуживания, изучает передовой отечественный и зарубежный опыт по вопросам социально-психологической помощи населению, подготавливает предложения по совершенствованию работы Отделения.

4.11. Осуществляет профилактику правонарушений, насилия в отношении несовершеннолетних и выпускников учреждений для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет мероприятия  по пропаганде здорового образа жизни и предупреждению вредных привычек, в том числе алкогольной и наркотической зависимостей, девиантного поведения несовершеннолетних.

4.12. Участвует в проведении совместных рейдов, профилактических операций с органами ОВД.

4.13. Отделение предоставляет следующие социальные услуги:

4.13.1. Социально-бытовые.

4.13.2. Социально-медицинские услуги.

4.13.3. Социально-педагогические.

4.13.4. Социально-психологические.

4.13.5. Социально-правовые и другие социальные услуги.

4.13.6. Срочные услуги, при предоставлении направления Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга на срочные услуги.

Отделение оказывает содействие несовершеннолетним  в предоставлении помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение).

4.14. Объем социальных услуг определяется государственным заданием, формируемом и утверждаемом администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга  в соответствии с п. 5.2.2 Устава Учреждения. Отделение проводит мероприятия по увеличению объема предоставляемых социальных услуг и улучшению их качества.

4.15 На Отделении ведется учет статистических данных об обслуживаемых гражданах, вводится информация в АИС «Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга»  и  базу  Учреждения.

5.Организация деятельности Отделения

5.1. Отделение формируется, реорганизуется, ликвидируется  в соответствии со штатным расписанием Учреждения, утвержденным в установленном порядке.

5.2. Структуру и штатную численность Отделения утверждает директор Учреждения, по согласованию с администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга.

5.3. Распорядок работы Отделения устанавливается на основании Правил внутреннего трудового распорядка Учреждения.

5.4. Права и обязанности сотрудников Отделения определяются должностными инструкциями и локальными нормативными актами Учреждения.

5.5. Для выполнения функций и реализации Договора, ИППСУ, ИПСР  Отделение взаимодействует со всеми структурными подразделениями Учреждения.

5.8. Деятельность Отделения строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма и гласности в соответствии с Кодексом этики и  служебного поведения работников Учреждения.

6. Полномочия Отделения

6.1. Самостоятельно планирует работу сотрудников Отделения для осуществления социального сопровождения семьи, определяет содержание реабилитационного процесса в соответствии с ИПСР, самостоятельно разрабатывает и реализует программы индивидуальных занятий.

6.2. Вносит на рассмотрение администрации Учреждения предложения по совершенствованию форм и методов социального обслуживания.

6.3. Участвует в работе межведомственных комиссий, консилиумов и совещаний по профилю своей работы  по согласованию с руководством Учреждения.

6.4.  В целях качественного обслуживания получателей социальных услуг:

6.4.1. Запрашивает информацию и документы, необходимые для выполнения задач Отделения.

6.4.2. Обращается в городские и районные организации за информацией, необходимой для оказания адресной социальной поддержки обслуживаемым гражданам.

6.4.3. Привлекает к сотрудничеству необходимых специалистов, в том числе различные государственные органы и общественные объединения для решения вопросов социальной помощи семьям, нуждающимся в помощи государства.

6.4.4. Участвует в осуществлении или реализации общегородских и районных программ соответствующего профиля.

6.4.5. Осуществляет свою практическую деятельность вне помещений Учреждения, в том числе с выездом по адресу проживания семей при необходимости.

6.5. Участвует в проведении Консилиума Учреждения.

7.Ответственность Отделения

7.1. Ответственность сотрудников Отделения устанавливается их должностными инструкциями.

7.2.  Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение Отделением функций, предусмотренных настоящим Положением, несет заведующий отделением.

7.3. Указания заведующего отделением являются обязательными для исполнения сотрудниками Отделения.

7.4. Отделение несёт ответственность за оперативную и качественную подготовку и исполнение документов, ведение делопроизводства в соответствии с действующими правилами и инструкциями.

7.5. Сотрудники Отделения  не вправе разглашать информацию о личной жизни обслуживаемых и работников Учреждения, полученные в ходе исполнения должностных обязанностей, а также персональные данные обслуживаемых граждан.

8. Контроль за работой Отделения

8.1. Контроль за работой Отделения осуществляет директор Учреждения и заместитель директора Учреждения, курирующий данное направление работы.

9.Заключительные положения

9.1. Настоящее Положение, а также изменения и дополнения в него, утверждаются приказом директора Учреждения в следующих случаях:

9.1.1. При плановом пересмотре Положения.

9.1.2. При организационно-штатных мероприятиях.

9.1.3. При изменении законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания населения.

9.2. Плановый пересмотр Положения осуществляет директор Учреждения не реже одного раза в пять лет.

9.3. Прекращение деятельности Отделения проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

СОГЛАСОВАНО:

Заместитель директора

(по вопросам основной деятельности):

                            __________________________ /________________/ «___»_________201_ г.

Юрисконсульт   

                                                      _____________ /________________/ «___»_________201_ г.

С  Положением ознакомлены:

_________________________ /_____________/ «____»_____________201_ г.

________________________ /_____________/ «____»______________201_ г.

_________________________ /_____________/ «____»_____________201_ г.

ОПБН - положение от 30.12.2016.docx